Правила Благоустройства Худайбердинского сельского поселения

С внесёнными изменениями

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА ХУДАЙБЕРДИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила благоустройства Худайбердинского сельского поселения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об отходах производства и потребления", "Об охране окружающей среды", Законом Челябинской области "Об административных правонарушениях в Челябинской области",  Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, СНиП III-10-75 "Благоустройство территории", Уставом Худайбердинского сельского поселения (далее - сельское поселение) и иными нормативными правовыми актами.

2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, нежилых помещений в жилых домах расположенных на территории Худайбердинского сельского поселения, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности.

3. Содержание территории сельского поселения регламентируется настоящими Правилами, утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства, техническими, санитарными, иными нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ).

4. Органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере санитарного содержания территории, обеспечения чистоты и порядка в Худайбердинском сельском поселение:

1. координацию деятельности  местных служб, организаций и населения по уборке и благоустройству территорий осуществляет Главы Худайбердинского сельского поселения, в компетенцию которого входят вопросы благоустройства и озеленения территорий, и  начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства;

2) организация работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству отведенной и прилегающей территорий возлагается на администрацию сельского поселения, балансодержателей, организации, эксплуатирующие жилые дома, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений, нежилых помещений в жилых домах и председателей уличных комитетов и старших многоквартирных домов.

Администрация сельского поселения определяет границы прилегающих территорий и организует деятельность юридических и физических лиц по содержанию данных территорий в соответствии с согласованной сторонами картой-схемой, закрепленной на уборку прилегающей территории с указанием перечня необходимых работ;

3) контроль исполнения требований настоящих Правил осуществляют администрация сельского поселения, специалист по земельным отношениям, МУ «Управление Худайбердинского жилищно-коммунального хозяйства» и уполномоченные государственные органы.

Глава  2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. В целях настоящих Правил применяются следующие понятия и термины:

Внешнее благоустройство сельского поселения - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах поселения.

Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих объектов - часть территории сельского поселения, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре Худайбердинского сельского поселения, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

Отведенная территория - часть территории сельского поселения, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.

Прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земель­ный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным настоящим Законом;

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набе­режные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

Граница прилегающей территории – линия, отображенная на схеме границы прилегающей территории на кадастровом плане территории (далее – схема границы прилегающей территории) посредством определения координат ее поворотных точек, либо линия, схематически на карте-схеме границы прилегающей территории, либо условная линия, образованная путем определения в метрах расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории, определяющая местоположение прилегающей территории;

Внутренняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей территории, непосредственно примыкающая к контуру здания, строения, сооружения, границе земельного участка, в отношении которых установлена граница прилегаю­щей территории, и являющаяся их общей границей;

Внешняя граница прилегающей территории - часть границы прилегающей тер­ритории, не примыкающая непосредственно к контуру здания, строения, сооружения, границе земельного участка, в отношении которых установлена граница прилегаю­щей территории, и не являющаяся их общей границей.

Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

Твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности людей.

Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), утратившие свои потребительские свойства, загрузка которых (по своим размерам и характеру) производится с мест сбора мусора от многоэтажных домов и организаций.

Вывоз ТБО (КГМ) – загрузка ТБО жильцами, работниками организаций  в спецтранспорт, согласно графика, зачистка от просыпавшегося во время погрузки мусора и транспортировка согласно графика.

Договор на вывоз ТБО (КГМ) - письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и подрядной мусоровывозящей организацией на вывоз ТБО (КГМ).

График вывоза ТБО - составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема и времени вывоза.

Срыв графика вывоза ТБО - несоблюдение маршрутного, почасового и поминутного графика вывоза ТБО.

Навал мусора - скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ), возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему одного куб. м, на месте сбора мусора или на любой другой территории.

Очаговый навал мусора - скопление ТБО, КГМ, возникшее в результате самовольного сброса, по объему до 30 куб. м на территории площадью до 50 кв. м.

Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц на площади свыше 50 кв. м и объемом свыше 30 куб. м.

Содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ

Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

Подтопление - подъем уровня грунтовых вод, вызванный повышением горизонта вод в озерах, болотах, ручьях, затопление водой участка дороги, транспортных тоннелей, части территорий от атмосферных осадков, снеготаяния, некачественно уложенного асфальтобетонного покрытия дорог, тротуаров, сброса или утечки воды из инженерных систем и коммуникаций, неисправности либо нарушения правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода, препятствующее движению пешеходов, автотранспорта, пассажирского транспорта.

Придомовая территория - оформленный в установленном законодательством порядке земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, а также иные объекты недвижимости. Остановка пассажирского транспорта - остановочный пункт пассажирского транспорта, предназначенный для безопасной посадки и высадки пассажиров, расположенный на благоустроенной площадке и оборудованный комплексом функционально связанных элементов (малых архитектурных форм, информационных указателей, дорожных знаков).

Остановочная площадка - благоустроенный участок земли, примыкающий к дорожному полотну, используемый для организации остановки пассажирского транспорта.

Стоянка автотранспорта (далее - автостоянка) - сооружение или открытая площадка, предназначенная для временного или длительного хранения (стоянки) автомобилей.

Содержание территории – комплекс мероприятий, проводимых на отведенной и прилегающей территориях, связанных с уборкой территории, очисткой и восстановлением решеток ливневой канализации, поддержанием в чистоте и проведением своевременного ремонта фасадов зданий, строений, сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений; содержанием строительных площадок, инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, зеленых насаждений, объектов транспортной инфраструктуры и иных объектов недвижимости, находящихся на земельном участке и являющихся объектами благоустройства, в соответствии с действующим законодательством.

Уборка территории – вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Малые архитектурные формы (далее – МАФ) – искусственные элементы садово-парковой среды (скамьи, урны, беседки, ограды, садовая, парковая мебель, светильники, беседки, вазоны для цветов, скульптуры, площадки для отдыха, игр детей, занятия спортом, хозяйственных нужд и т.д.), используемые для дополнения художественной композиции и организации отрытых пространств.

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ ПРИЛЕГАЮЩИХ ТЕРРИТОРИЙ

1. Границы прилегающих территорий определяются правилами благоустройст­ва территории муниципального образования (далее - правила благоустройства) в слу­чае, если правилами благоустройства предусмотрено участие, в том числе финансо­вое, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владель­цев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не обра­зованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих терри­торий.
2. Границы прилегающих территорий определяются в отношении территорий общего пользования, которые прилегают (то есть имеет общую границу) к контуру здания, строения, сооружения, границе земельного участка в случае, если такой зе­мельный участок образован (далее - земельный участок), в зависимости от располо­жения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застрой­ке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади и протяженности указанной общей границы, максимального расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
3. Правилами благоустройства устанавливаются максимальное расстояние от внутренней до внешней границы прилегающей территории. Максимальное расстояние от внутренней до внешней границы прилегающей территории может быть установлено дифференцированно в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, протяженности общей границы, указанной в части 2 настоящей статьи. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать ми­нимальную площадь прилегающей территории более чем на тридцать процентов.
4. В границах прилегающих территорий могут располагаться следующие тер­ритории общего пользования или их части:

1. пешеходные коммуникации, в том числе тротуары, аллеи, дорожки, тропин­ки;
2. палисадники, клумбы;
3. иные территории общего пользования, установленные правилами благоуст­ройства, за исключением дорог, проездов и других транспортных коммуникаций, парков, скверов, бульваров, береговых полос, а также иных территорий, содержание которых является обязанностью правообладателя земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Границы прилегающих территорий определяются с учетом следующих огра­ничений:

1. в отношении каждого здания, строения, сооружения, земельного участка может быть установлена граница только одной прилегающей территории, в том числе граница, имеющая один замкнутый контур или два непересекающихся замкнутых контура;
2. установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков, за исключением случаев, когда строение или сооружение, в том числе объект коммунальной инфраструктуры, обеспечивает исключительно функционирование другого здания, строения, сооружения, земель­ного участка, в отношении которых определяется граница прилегающей территории не допускается.
3. пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая уста­новления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается;
4. внешняя часть границы прилегающей территории не может выходить за пре­делы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных уча­стков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам территории общего пользования, закрепленным с использованием природных объек­тов (в том числе зеленых насаждений) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории обще­го пользования), а также по возможности не может иметь смежные (общие) границы с другими прилегающими территориями (для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при определении границ прилегающих терри­торий и соответствующих территорий общего пользования, которые будут находить­ся за границами таких территорий).

1. Правилами благоустройства могут быть определены следующие способы определения границы прилегающей территории:

1. отображение на схеме границы прилегающей территории;
2. отображение на карте – схеме границы прилегающей территории, представляющей собой схематическое изображение границы прилегающей территории;
3. определение в метрах расстояния от внутренней до внешней границы прилегающей территории, порядок определения которого устанавливается правилами благоустройства.

1. Подготовка схемы границы прилегающей территории осуществляется органом местного самоуправления или по его заказу кадастровым.

      . Подготовка карты – схемы границы прилегающей территории осуществляется органом местного самоуправления. Карта – схема границы прилегающей территории должна содержать следующие сведения:

1. адрес здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которых устанавливаются границы прилегающих территорий, либо обозначение места расположения объектов, не имеющих адреса, с указанием их наименований и видов;
2. сведения о собственнике и (или) ином законном владельце здания, строения, сооружения, земельного участка, а также их представителях (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя или физического лица, место нахождения и адрес юридического лица, почтовый адрес индивидуального предпринимателя или физического лица, номера контактных телефонов);
3. схематическое изображение границы здания, строения, сооружения, земельного участка;
4. схематическое изображение границы территории, прилегающей соответственно к зданию, строению, сооружению, земельному участку;
5. наименование элементов благоустройства, расположенных между внутренней и внешней границами прилегающей территории;
6. масштаб карты – схемы границы прилегающей территории.

. По инициативе собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в случае возникновения спорной ситуации в процессе определения границы прилегающей территории способом, предусмотренным пунктом 3 части 6 настоящей статьи, осуществляется подготовка схемы границы прилегающей территории или карты – схемы границы прилегающей территории.

. Подготовка схемы границы прилегающей территории или карты – схемы границы прилегающей территории финансируется за счет средств местного бюджета.

1. Схема границы прилегающей территории, карта – схема границы прилегающей территории подготавливаются в форме документа на бумажном носителе. Помимо документа на бумажном носителе схема границы прилегающей территории и карта – схема границы прилегающей территории могут быть подготовлены в форме электронного документа с использованием технологических и программных средств. Схемы  границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий или карты – схемы границ нескольких прилегающих территорий или всех прилегающих территорий на территории муниципального образования могут быть подготовлены в форме одного документа.
2. Форма схемы границы прилегающей территории, требования к ее подготов­ке, а также требования к точности и методам определения координат поворотных то­чек границы прилегающей территории, которые устанавливаются органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным на реализацию в Челябинской области единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
3. Границы, прилегающие территорий, устанавливаются и изменяются правилами благоустройства.
4. Орган местного самоуправления не позднее десяти рабочих дней со дня утверждения схемы границы прилегающей территории направляет информацию об утверждении такой схемы в орган исполнительной власти Челябинской области, уполномоченный на реализацию в Челябинской области единой государственной по­литики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
5. Утвержденные схемы границ прилегающих территорий публикуются в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления (при наличии) и органа испол­нительной власти Челябинской области, уполномоченного на реализацию в Челябин­ской области единой государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также размещаются в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не позднее одного месяца со дня их утверждения.

 

Скачать/images/files/_10.12.2021__.%283%29.doc